對于和自己無關的領域，很多人是不會關心的，眾議員從沒有想過吞并混亂之地，所以對這方面也不太了解。

    得益于去年布朗的宣言，黑奴解放帶來的是勞動力升級，他們擁有向外開拓的動力，光是新開墾的土地就比以前足足多出了三倍不止。一些在野外無所事事的無產階級聽說這里能無息貸款，慢慢也匯聚于此。

    于是小鎮的人口暴漲，很快就突破了一萬，并且沿著塞納迪河向西，也出現了一個個三五百人口規模的村落，村長由小鎮派出，一切制度依照小鎮實施。

    庫洛敘述完小鎮的現狀，繼續開口：“事實證明，要想吞并整個混亂之地，根本就不用動用武力，我們只需要把混亂之地的人匯聚到這里，聽我們命令就行。”

    “？？？”眾議員皆是一驚，他們頭一次聽到這種言論。

    庫洛接著說道：“我們要做的很簡單，只需要修建城市，招納民眾就可以一步步吞并整個混亂之地。”

    修建城市首先要做的就是修建圍墻。

    高高的圍墻不僅能帶給居民安全感，同樣是小鎮實力的體現，是從小鎮升級為城鎮的必需品。現在小鎮外雖有圍墻，但也不過一人多高，健壯男子都可以翻越而過，更遑論是抵擋火炮彈藥，這根本達不到御敵的效果。

    這個問題一經提出，眾議員便一致通過，城墻對于他們的好處顯而易見，畢竟他們的家人和產業都在這里，只有小鎮發展的越好，他們才會生活的更好，這就是社會制度體現出的優勢，在共獲利益的時候，他們便會共同維護。

    但眾人又在起名字的時候犯了愁，畢竟在坐的都是文化沙漠，有的甚至連字都不識，包括老爹魯西魯在內。

    庫洛面無表情的提出了建議：“要想達到擴大名聲的效果，城市的名字一定要響亮一些，比如混亂之城，又或者秩序之城。”

    這兩個名字引起了眾人的哄吵，有的說叫混亂之城好，意指混亂之地的中心，統一整個混亂之地。有的說叫秩序之城好，我們要建立一個有秩序的城市，這對于收納人口有著一定的效果。

    布朗見眾人爭吵不休，狠狠的拍了下桌子，“我看就叫獵人之都好了！”

    獵人在這個時期是強大的代名詞，因為只有強大的人才能成為獵人，弱小者只配當做他們的獵物。而臨水小鎮匯聚的最大群體就是獵人，賞金獵人、魔獸獵人、財富獵人，以及在座這群狩獵莫桑人的獵人。

    所以眾人紛紛同意，也沒有人敢不同意，而且叫什么名字與他們關系真的不大。

    建設城市主要還是為了安全，其次就是擁有更大的名聲，用于吸納人口，快速發展。

    這里的人大多是第一批來到這里的開拓者，他們很清楚小鎮方圓千里的威脅。比如東邊的莫桑族人，他們隨時有可能跑出來劫掠。西邊的巴托奇亞人，他們在見小鎮的繁華后，無不想著收歸己有。

    還有南邊和北邊的開拓者們，有消息說他們專門打劫游牧部落和路過的商隊，已經成為了超大規模的匪幫，對不少人造成了困擾。

    城市的建立討論完后，接下來招募民眾就要簡單許多。

    拉爾夫提議在小鎮貼出公告，任何小鎮居民或鎮外的農夫，只要拉人來這里定居，無論男女老少，每帶回一個就獎勵5蒂尼，這個費用將會由新來的人支付，具體就是開墾土地的費用。

    新來的總得有自己的土地吧，不管是購地蓋房，還是開墾農田，這都會產生費用。窮困潦倒，沒錢給？沒關系，小鎮的無息貸款了解一下，反正你都一無所有，不如前來試試，實在不行，修建城墻也是需要不少勞動力的。

    大家初始確定城墻只要人徒手翻不進來就行，但磚墻建四五米高，肯定會不牢靠，所以又要加寬，這都需要不少人手。

    最后又經過一致商討，就是有錢出錢，有力出力，布朗承包水泥，魯西魯承包磚頭，剩下的人工費用，由大家一起掏錢。

    在修建城市招納流民的方案討論完成后，布朗提起了民兵的武器裝備問題，隨著小鎮人口越來越多，民兵的裝備也逐漸出現了參差不同的問題，甚至有些人拿著打獵的槍來充當成武器，這樣肯定是不合格的，戰時的彈藥供應更是麻煩。

    魯西魯則表示自己的槍械作坊正在測試新式步槍，等正式出產后可以拿出來給大家試用，覺得好了，就擴大生產，并且會給出一個低廉的價格。

    大家紛紛表示贊同，一是小鎮議會有著槍械作坊20％的股份，槍械作坊賺錢代表著他們也會得到利益。二是有著柯爾特大賣的先例擺在那里，別人也沒有魯西魯家生產火器的實力。

    而且魯西魯近些年在槍械作坊上投入了大量的錢，他的商隊更是經常從外界運回各種最新設備，和招募熟練的槍械工人，甚至連占地面積的足足擴大了兩倍之多。

    實際上，魯西魯槍械作坊在小鎮上非常有名，柯爾特更是